محطة تنظيمية تاريخية تدعم انتشار عملة USDC
حققت عملة USDC إنجازاً تنظيمياً بارزاً داخل الاتحاد الأوروبي، بعدما أعلنت الهيئة المصرفية الأوروبية تصنيفها كأول “رمز نقود إلكترونية ذي أهمية” وفق تنظيم الأسواق في الأصول المشفرة المعروف باسم MiCA. ويضع هذا القرار العملة الرقمية المرتبطة بالدولار، والتي تصدرها شركة Circle، تحت الإشراف المباشر للهيئات الرقابية الأوروبية ابتداءً من 12 نوفمبر.
وتعد عملة USDC الأولى التي تحظى بهذا التصنيف بين 45 رمزاً للنقود الإلكترونية جرى الإخطار بها رسمياً بموجب الإطار التنظيمي الموحد. وتعتمد هذه الخطوة على تقييم شامل لأصول العملة ومعدلات استخدامها في الأسواق العالمية والأوروبية.
توزيع الصلاحيات بين الهيئة الأوروبية والرقابة الفرنسية
بموجب المادة 117 من تشريع MiCA، ستشهد الرقابة على جهة الإصدار تقسيماً واضحاً في المهام والمسؤوليات بين الهيئة المصرفية الأوروبية EBA وهيئة الرقابة الاحترازية وحل الأزمات الفرنسية ACPR لضمان استقرار العمليات المالية:
- اختصاصات الهيئة المصرفية الأوروبية: تتولى الهيئة مسؤولية الإشراف المباشر على متطلبات الأموال الخاصة، ومتابعة جودة أصول الاحتياطي، ومراقبة قواعد السيولة، إضافة إلى فحص خطط التعافي والآليات المتبعة لاسترداد العملات عند طلب حامليها.
- اختصاصات هيئة الرقابة الفرنسية: تحتفظ الهيئة الفرنسية بدورها الرقابي على حوكمة الشركات، وتقييم كفاءة الإدارة العليا، ومراجعة عقود التعهيد الخارجي، ورصد أي تعارض محتمل في المصالح.
وكانت شركة Circle قد اختارت فرنسا مقراً لأعمالها داخل القارة الأوروبية، بعد حصولها على ترخيص مؤسسة نقود إلكترونية في يوليو 2024، ما أتاح لها إصدار العملة المستقرة قانونياً داخل السوق المشتركة.
مطالبات بإعادة النظر في متطلبات الودائع البنكية
تزامن الإعلان الرقابي مع دعوات وجهتها شركة Circle إلى صناع القرار الأوروبيين لإعادة تقييم بعض بنود تنظيم MiCA، لا سيما القواعد التي تفرض إيداع حصص كبيرة من الاحتياطيات في حسابات البنوك التجارية التقليدية. وترى جهة الإصدار أن هذه القيود قد تعرّض العملات المستقرة للمخاطر المصرفية المباشرة، مستشهدة بالأزمة التي تعرضت لها الأسواق عند تعثر بنك Silicon Valley في عام 2023 واحتجاز جزء من أصولها مؤقتاً.
واقترحت الشركة استبدال الحدود الثابتیة للإيداعات المصرفية بمعايير أكثر مرونة ترتبط ارتباطاً وثيقاً بمستويات السيولة وإدارة المخاطر التشغيلية عبر الحدود.
تعاون رقابي عابر للحدود مع الهيئات الأمريكية
وفي إطار تعزيز الشفافية وحماية المستثمرين، أبرمت الهيئة المصرفية الأوروبية مذكرة تفاهم مع دائرة الخدمات المالية لولاية نيويورك NYDFS. ويهدف هذا الاتفاق المشترك إلى تسهيل تبادل المعلومات حول أنشطة العملات المستقرة، خاصة أن شركة Circle تدير عملياتها عبر كيانين مستقلين في الولايات المتحدة وفرنسا، مما يستلزم تنسيقاً دائماً بين الجهات التنظيمية العالمية للحد من المخاطر المالية العابرة للحدود.
