مستقبل التشريعات الرقمية يواجه عقبات جديدة في مجلس الشيوخ الأمريكي
أكدت السيناتور الأمريكية إليزابيث وارن دعمها لإنشاء إطار تنظيمي اتحادي واضح للأصول الرقمية، إلا أنها أعلنت رفضها الصريح لمشروع قانون CLARITY بصيغته الحالية. وتأتي هذه التطورات في وقت يسعى فيه المشرعون إلى صياغة قواعد تتناول تنظيم الكريبتو بشكل شامل، بينما تحذر وارن من مخاطر تتعلق بالفساد وتضارب المصالح وتوفير الحماية الكافية للمستثمرين والاستقرار المالي.
وأوضحت وارن أن قطاع الأصول المشفرة في الولايات المتحدة بحاجة ماسة إلى قواعد تنظيمية محددة، لكن التشريع المطروح حاليًا يخفق في معالجة الثغرات الرئيسية التي قد يستغلها كبار الفاعلين في السوق. وترى السيناتور الديمقراطية عن ولاية ماساتشوستس أن النص الحالي قد يضعف قدرة الأجهزة التنظيمية ويسمح لشركات الكريبتو الكبرى باستغلال التباين بين الهيئات الفيدرالية.
مخاوف بشأن تضارب المصالح والنزاهة السياسية
يرتبط موقف السيناتور وارن بجهود سابقة طالبت فيها بالكشف عن المكاسب المالية للمسؤولين البارزين في هذا القطاع. وقد وجهت وارن في وقت سابق تساؤلات إلى الرئيس دونالد ترامب بشأن أرباحه من مشاريع الكريبتو خلال الفترة الممتدة بين الأول من يناير و15 يوليو 2026، وذلك عقب إفصاح مالي أظهر تحقيقه نحو 1.4 مليار دولار من مشاريع الأصول الرقمية خلال عام 2025.
وشملت تلك الإفصاحات المودعة لدى مكتب الأخلاقيات الحكومية دخلًا مرتبطًا بشركة Official Trump ومشروع منصة World Liberty Financial التابع لعائلة ترامب. وأكدت وارن أن مثل هذه الاستثمارات تثير تساؤلات جوهرية حول مدى قدرة كبار المسؤولين المنتخبين على التأثير في تشريعات تمس القيمة المالية لأصولهم الخاصة، مما جعل قيود تضارب المصالح من أكبر العقبات أمام مفاوضات تنظيم الكريبتو.
النقاط الخلافية ومستقبل مشروع القانون
لا تتوقف الخلافات عند حدود تضارب المصالح، بل تمتد لتشمل عدة محاور رئيسية يسعى المشرعون إلى معالجتها قبل الموافقة النهائية:
- الحماية المالية والمستهلك: وضع ضمانات صارمة للحد من المخاطر الاقتصادية وتوفير أمان أفضل للمستثمرين الأفراد.
- مكافحة التمويل غير المشروع: تشديد الرقابة على التدفقات المالية المشبوهة عبر الشبكات الرقمية.
- التمويل اللامركزي DeFi: تحديد آليات الرقابة المناسبة على بروتوكولات التمويل اللامركزي.
- مكافآت العملات المستقرة: تنظيم عائدات ومكافآت العملات المستقرة لتجنب المخاطر النظامية.
- توزيع الصلاحيات التنظيمية: الفصل بين صلاحيات هيئة تداول السلع الآجلة CFTC وهيئة الأوراق المالية والبورصات SEC.
تراجع توقعات الإقرار في الأسواق التنبؤية
تراجعت احتمالات إجراء تصويت سريع في مجلس الشيوخ بعد أن امتنع زعيم الأغلبية جون ثون عن تقديم طلب إنهاء النقاش (Cloture) لدفع مشروع القانون إلى التصويت. وبدلاً من ذلك، ركز المجلس إجراءاته الفنية على تشريعات أخرى، من بينها مشروع القانون H.R. 6500 لحماية الرياضة الجامعية وترشيح تود بلانش لمنصب النائب العام، مما استبعد مشروع قانون CLARITY من جدول الأعمال العاجل.
وفي ظل هذه التعقيدات، أظهرت التقديرات الواردة من منصة Polymarket للأسواق التنبؤية انخفاضًا حادًا في توقعات إقرار القانون خلال عام 2026؛ إذ تراجعت الاحتمالية إلى نحو 17% فقط، مسجلة هبوطًا بنسبة 48%. ويفرض هذا الواقع معركة معقدة على قادة مجلس الشيوخ الذين يحتاجون إلى دعم الديمقراطيين لتجاوز عتبة 60 صوتًا المطلوبة لتمرير التشريع قبل بدء العطلة النيابية في أغسطس.
